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　　在当今中美贸易对抗的大棋局下，亚洲的一个“小角色”突然选择了倒向美国，这让地区局势瞬间变得扑朔迷离。中国方面很快亮明态度，用简短却掷地有声的话语展现了立场与底气。

　　7月2日，美国总统特朗普在社交媒体上高调宣布，美国与越南达成了一项所谓“历史性”的贸易协议。协议明确规定：越南对所有美国产品实施零关税；而美国则要求，凡是出口到越南的美国产品，最低也要享受20%的基础关税优惠。更苛刻的是，凡是经由第三国转运，再通过越南出口到美国的商品，关税一律高达40%。这看似是美越之间的双边交易，但实际矛头直指中国，美国的目的非常明显，就是要把越南纳入它的“贸易围堵圈”。

　　要知道，早在4月，特朗普政府就放线%的惩罚性关税，这让严重依赖美国市场的越南倍感压力。越南大约三成的出口都依赖美国，一旦被全面加税，无异于经济重击。消息一出，越南股市两天内暴跌8.1%，像耐克这样的大企业也火速将30%的鞋类订单撤出越南。2024年，越南对美贸易顺差高达1230亿美元，成为美国第三大逆差来源国。经过三个月的拉锯，越南不得不妥协，答应不仅要全面开放市场，还要购买80亿美元的波音飞机、29亿美元的美国产农产品，甚至批准了特朗普集团的高尔夫球场项目。

　　美越协议中最具杀伤力的条款，就是对“转运”商品加征40%关税。这几乎是专门针对越南代工的iPhone而设。毕竟iPhone超六成零部件来自中国，而越南每年从中国进口约900亿美元的商品，其中不少仅在当地进行简单组装，就出口到美国。协议要求越南必须证明产品经过“实质性转型”，这对服装、家具等低附加值行业几乎是釜底抽薪。

　　协议签署后不久，越南立刻动作频频。7月6日，他们宣布对来自中国的热轧卷钢征收27.83%的反倾销税，且执行期长达五年。更诡异的是，这一措施甚至提前一天生效，明显有“投名状”之嫌。要知道，中国在2024年对越南出口了865万吨该类钢材，占越南总进口的七成以上。越南制造业严重依赖中国产的钢铁原料，本土产业既缺乏先进技术又供给不足，如此操作，显然是为了迎合美国的战略需要。

　　中国的回应则显得冷静而有力。商务部发言人次日即表态：“我们始终主张通过平等协商解决中美之间的矛盾，但若有人试图以牺牲中方利益来换取协议，中方绝不接受。若真如此，中国必将坚决反击。”这话虽不长，却态度鲜明，既传达了底线，也展示了实力。实际上，早在4月，中国就已发出类似警告，这次更是重申决心。

　　越南之所以最终“低头”，根源在于对美国市场的过度依赖。但从产业链的角度来看，它真正的命脉却系在中国手里。越南制造业超过60%的电子零部件、八成以上的塑料原料都依赖中国供应。一旦中越关系恶化，产业合作断裂，越南受到的冲击远大于与美国短暂和解所带来的好处。

　　更麻烦的是，越南的妥协也让东盟内部掀起波澜。马来西亚直言越南“破坏区域团结”，菲律宾则表态“不跟随东盟一起反击美国”。东盟研究显示，如果集体对美关税反制，区域经济增速将下降1.2%。柬埔寨或将面临49%的惩罚性关税，200万纺织工人失业风险陡增；印尼暂停镍矿对美出口，导致全球不锈钢期货一天暴涨14%。可以说，越南的单边选择让区域合作信任遭到侵蚀。

　　归根结底，这份美越协议并不仅是经济层面的文件，而是美国全球围堵战略的一部分。自2022年10月7日美国对先进半导体全面实施出口管制起，美国就公开强调要堵住任何技术和战略物资流向“竞争对手”的漏洞。美国深知，荷兰、韩国、日本等国仍掌握关键技术节点，仅靠自身难以封锁中国，所以不断拉拢第三方国家。

　　然而，中国早已布好棋局。全球超过80%的稀土冶炼与加工能力掌握在中国手中，而稀土是无人机、电动车、风电机组甚至导弹制导系统都不可或缺的材料。若中国在稀土供应上“反制”，越南等国的产业恐怕难以承受。更何况，中国拥有全世界最完整的产业链和庞大的消费市场，韧性与反应速度无人能比。

　　与此同时，跨国资本已开始悄然撤离越南。耐克将30%的鞋类订单转移到墨西哥，苹果也计划把65%的AirPods产能撤出越南。原本被寄予厚望的“替代中国制造”的“越南方案”，如今反倒被迫启动“去越南化”。全球供应链也因美越协议的40%关税条款而面临重新洗牌。

　　综上，越南的妥协或许换来了短期喘息，但长远看，它既失去了区域信任，又暴露出产业链依赖的致命弱点。而中国的回应，则再次凸显了大国在复杂博弈中的战略定力与底牌。

　　1.《美国与越南达成贸易协议 商务部：坚决反对以牺牲中方利益为手段达成交易》2025-07-03 19:23 每日经济新闻

　　2.《美国已同越南达成贸易协议，将对越南商品征收20％关税，对经越南输美商品征收40％关税，外交部回应》2025-07-03 18:49 北京商报

　　3.《稀土，何以成为反制“杀手锏”》2025-06-24 20:03 新浪财经